党的二十大是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,是一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会,在党和国家历史上具有重要里程碑意义。
一、深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉坚持和捍卫“两个确立”
党的二十大取得了一系列重大政治成果、理论成果、实践成果,具有重大的现实意义和深远的历史意义。学习领会党的二十大精神,必须坚持学全、学准、学深、学透。首要的就是要从中深刻领悟“两个确立”的决定性意义,这是新时代最大政治成果、最重要历史经验、最客观实践结论,是党应对一切不确定性的最大确定性、最大底气、最大保证。
一是从党和国家有效应对接踵而至的巨大风险挑战中深刻领悟“两个确立”的决定性意义。过去十年,党和国家面临的形势之复杂、斗争之严峻、改革发展稳定任务之艰巨,世所罕见、史所罕见。党的二十大报告以“极不寻常、极不平凡”概括过去五年,总结的“四个面对”(面对突如其来的新冠疫情、面对香港局势动荡变化、面对“台独”势力分裂活动和外部势力干涉台湾事务的严重挑衅、面对国际局势急剧变化)每一个都是重大考验。惊涛骇浪前,习近平总书记举旗定向、指挥若定,力挽狂澜、砥柱中流,以科学思想指引伟大实践,攻克了许多长期没有解决的难题,办成了许多事关长远的大事要事,经受住了来自政治、经济、意识形态、自然界等各方面的风险挑战,确保了党和国家事业行稳致远。
二是从新时代举世瞩目的重大成就中深刻领悟“两个确立”的决定性意义。党的二十大报告凝练总结了十九大以来五年的成就,全景式回顾了新时代十年的伟大变革,系统概括了十年间经历的3件大事、16个方面历史性成就和在党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史上的里程碑意义。走过百年奋斗历程的中国共产党在革命性锻造中更加坚强有力,党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力显著增强;中国人民的前进动力更加强大、奋斗精神更加昂扬、必胜信念更加坚定,焕发出更为强烈的历史自觉和主动精神;改革开放和社会主义现代化建设深入推进,书写了经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程;科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出新的蓬勃生机,中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择。成就的取得,最根本的就在于有习近平总书记坚强领导,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
三是从马克思主义中国化时代化新的飞跃中深刻领悟“两个确立”的决定性意义。进入新时代,世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。习近平总书记以巨大理论勇气和高超政治智慧,统筹“两个大局”,对一系列重大理论和实践问题进行深邃思考和科学判断,提出一系列原创性治国理政新理念新思想新战略,创立了习近平新时代中国特色社会主义思想。这一思想科学回答了中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,开辟了马克思主义中国化时代化新境界。党的二十大报告系统阐述了坚持和发展马克思主义必须同中国具体实际相结合、必须同中华优秀传统文化相结合的要求;指出,继续推进实践基础上的理论创新,首先要把握好新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法。必须“坚持人民至上”“坚持自信自立”“坚持守正创新”“坚持问题导向”“坚持系统观念”“坚持胸怀天下”等“六个必须坚持”,深刻阐释了贯穿其中的马克思主义世界观和方法论,充分印证了“两个确立”的决定性意义和历史必然性。
二、坚持党对国有企业的全面领导不动摇,在完善公司治理中加强党的领导
党的二十大报告指出,“党的领导是全面的、系统的、整体的,必须全面、系统、整体加以落实”、要“推进国有企业、金融企业在完善公司治理中加强党的领导”。
一是全面贯彻国有企业坚持党的领导、加强党的建设的总要求。新形势下,国有企业坚持党的领导、加强党的建设,总的要求是:坚持党要管党、从严治党,紧紧围绕全面解决党的领导、党的建设弱化、淡化、虚化、边缘化问题,坚持党对国有企业的领导不动摇,发挥企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行;坚持服务生产经营不偏离,把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力;坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变,着力培养一支高素质企业领导人员队伍;坚持建强国有企业基层党组织不放松,确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里,为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。要重点围绕5个方面抓好落实:一是坚持党要管党、从严治党;二是党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一,根本任务是贯彻落实党和国家方针政策、重大部署。三是党的领导、党的建设和企业生产经营是有机统一的,要通过党的领导、党的建设不断做强做优做大国有企业。四是坚持党管干部、党管人才。五是坚持强基固本,抓好基层党组织建设。
二是深刻理解国有企业党委功能定位。习近平总书记指出,国有企业党组织发挥领导核心和政治核心作用,归结到一点,就是把方向、管大局、保落实。把方向,就是要自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,确保企业发展正确方向。管大局,就是要坚持在大局下行动,议大事、抓重点,加强集体领导、推进科学决策,推动国有企业全面履行经济责任、政治责任、社会责任。保落实,就是要管干部聚人才、建班子带队伍、抓基层打基础,领导群众组织并发挥其作用,凝心聚力完成企业中心工作。
三是准确把握坚持党的领导和完善公司治理的关系。习近平总书记指出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。必须全面理解和落实“两个一以贯之”,确保国有企业党委“把方向、管大局、保落实”,董事会“定战略、作决策、防风险”,经理层“谋经营、抓落实、强管理”,各治理主体不缺位、不越位,不相互替代、不各自为政。在工作中,要注意准确把握党的领导是中国特色现代企业制度的有机组成部分、准确把握党委“定”和“议”的职责范围、准确把握党委在董事会授权决策和总经理办公会决策中发挥作用的方式。
三、不断巩固提升集团高质量发展水平,为新时代首都发展、社会主义现代化国家全面建成贡献北控力量
党的二十大报告指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”国有企业必须坚决贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚决摒弃与高质量发展不相符的思路和做法,推动质量变革、效率变革、动力变革,不断提升竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
一是着力抓深化改革,为企业高质量发展提供强大内生动力。北控集团应改革而生,并在改革中不断发展壮大。2020年以来,围绕国企改革三年行动,北控集团明确35项目标、63项具体任务,全面发力、多点突破、纵深推进,成效突出,获市国资委通报表扬。通过三年行动,北控集团形成更加成熟定型的中国特色现代企业制度、更加健全完善的市场化经营机制、更加符合集团战略定位的产业布局、更加开放系统的企业创新体系、更加科学有效的国有企业管控体系。下一步,要围绕提高企业竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力,继续在完善公司治理、市场化选人用人、强化激励约束、优化业务布局等方面改革创新,充分激发企业内生活力。
二是着力抓科技创新,为企业高质量发展提供有力“硬核”支撑。北控集团所在的燃气、水务、固废、市政设计、高端制造、信息服务等领域,一定程度上都具有科技驱动的特点。一是要在集团所涉及的主要业务领域,加大研发投入,努力以关键技术、前沿技术、工程技术、颠覆性技术创新为突破口,取得一批重大原创性成果。二是要重点打造城市科技板块,成为集团五大业务板块之一。以市政总院科改为契机,推进各项改革举措,打造集团城市科技上市公司。同时培育一批专业性强、模式新、有较强实力、发展潜力大的专精特新企业。三是要推动传统产业数字化转型。把数字化转型升级作为提质增效、重塑核心竞争力、提升行业话语权的重要举措。
三是积极布局绿色低碳转型,为企业高质量发展赢得先机、主动。要深刻认识绿色低碳发展已成为高质量可持续发展的重要内容。围绕低碳产业化,在能源供应方面,积极布局综合能源业务,发展可再生能源耦合供热,因地制宜发展地热、氢能、生物质等新能源;在环保业务、市政规划设计方面,推行污水处理、水环境综合治理低碳工艺,倡导绿色低碳城市交通规划设计理念,开展建筑节能技术应用。围绕产业低碳化,摸清碳排放现状并建立年度基准线,设定减排目标,制定减排措施,推进重点产业节能和提高能效,积极应用绿色可再生能源,加快步伐,抢抓转型机遇。积极参与碳资产管理,运用碳市场金融工具,开展碳市场交易。
四是统筹发展和安全,为企业高质量发展营造良好环境。党的二十大报告指出,“国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定”。总体国家安全观是一个大概念,涵盖政治安全、经济安全、意识形态安全、数据安全、网络安全、安全生产等诸多领域,贯穿到集团工作各方面、各环节,需要每一位领导干部共同努力,守土有责、守土尽责。
党的二十大精神内涵丰富、博大精深,需要全面学习、全面掌握、全面落实。北控集团干部职工要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗!
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