北京市域铁路融合发展集团有限公司（简称“市域铁路集团”）组建成立于2022年9月30日，是北京市政府和国铁集团进一步创新合作模式，以既有合资的北京城市铁路投资发展有限公司为基础，组建成立的路市合作新平台公司，主要负责北京市域（郊）铁路规划、建设、运营、投资及综合开发等工作，组建初期注册资本200亿元。市域铁路集团党委所辖党支部3个，党员45人，占员工总数的4/5。2023年获评首都文明单位、京投公司先进党组织等荣誉称号。

         一、相关背景

        国有企业党建工作进入新的历史阶段，市域铁路集团党委为充分发挥党建工作的政治引领和服务保障作用，把加强党建工作考核作为实现目标的重要手段，不断探索建立科学高效、量化可行、契合实际的党建工作考核机制，实现党建与经营工作同部署、同落实、同检查、同考核，切实加强党对国有企业改革发展的全面领导。

         二、做法成效

        （一）加强顶层设计，明确目标任务，逐级制定贯穿全年的党建工作责任清单。2023年初，成立市域铁路集团全面从严治党（党建）工作领导小组，每年召开全面从严治党（党建）工作会、全面从严治党专题党委会、基层书记抓党建述职会，逐级制定年度重点任务安排，实现清单化引领，项目化推进，动态化考核，全面建立党委书记第一责任、专职副书记直接责任、纪委书记监督责任、班子成员“一岗双责”的党建工作责任体系。

        （二）融入经营发展，落实党建责任，实现经营业绩同向考核的党建工作机制。市域铁路集团突出以改革发展成果检验党建工作成果的导向，发挥考核“指挥棒”作用，将全面从严治党（党建）工作考核纳入各部门年度经营业绩考核指标，推动落实党建工作责任和领导干部“一岗双责”，引导各级党员领导干部谋事必讲党建、调研必问党建、述职必述党建，充分体现党建工作与经营业绩的深度融合，抓党建、强党建、考党建的意识明显加强，真正避免“两张皮”现象。

        （三）统筹多方联动，强化从严从实，动态建立量化可行的党建工作指标体系。市域铁路集团坚持每半年开展一次全面从严治党（党建）工作考核，将巡察整改、接诉即办、意识形态、安全生产等政治任务完成情况动态纳入到党建考核指标，确保党建考核可操作、可量化、可考核。同时，全面考量党建述职考核评议、现场督导检查、民意调查测评等多维度因素，综合研判确定各党支部党建工作考核成绩，按照一定权重计入领导干部年度考核结果，实现党建考核与领导干部绩效薪酬真正挂钩。

        （四）强化结果运用，推动整改落实，形成科学高效的党建工作考核闭环。市域铁路集团高度重视党建考核“后半篇”文章，召开党委会专题研究全面从严治党（党建）工作考核报告，逐个党支部形成反馈结果报告，由专职党委副书记进行反馈谈话。特别是对排名末位的党支部建立领导联系督导机制，加强督导提升，推动整改落实，形成党建工作考核完整闭环。同时，公司党建工作考核结果也作为党内评优、班子配备和干部任免的重要参考，切实将党建工作考核结果运用到实处。

         三、经验启示

        通过不断完善党建考核机制，切中了国有企业党建工作的重点任务和关键环节，切实推进党建工作与生产经营深度融合，有效实现把党的政治优势转化为企业的核心竞争力。

        （一）强化量化分解，保证党建工作考核科学性。通过对党建工作任务赋予量化分值，解决长期以来国企党建工作以定性考核为主、难以实现量化考核的难题，实现党建工作责任制由“虚”变“实”，分解落实到每名领导干部身上，再将考评结果与薪酬挂钩，以解决党建工作在各层级落得下、接得住、考得实的问题。

        （二）强化过程管控，增强党建工作考核协同性。在开展党建工作考核中注重日常工作评价，充分考虑基层书记抓党建工作述职情况、民意调查以及党纪政纪处理情况，经公司党委综合研判得出年度考评结果，实现党建工作考核组织体系、执行体系、成果运用、激励约束等方面全过程管理。

        （三）强化结果运用，提高党建工作考核应用性。将党建工作考核结果纳入所辖党支部和各部门综合业绩考核，真正强化领导干部“一岗双责”。同时，考核结果作为选树典型、选拔任用、管理监督、责任追究的重要依据，切实扩大了党建工作考核的覆盖面和影响力，对国有企业经济建设和改革发展都颇具影响。