水投集团出资企业京源公司供水调度大厅 ■企业/供图
党的二十大报告指出,国家安全是民族复兴的根基,社会稳定是国家强盛的前提。必须坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程,确保国家安全和社会稳定。国有企业必须深入贯彻落实党的二十大精神,贯彻落实总体国家安全观,持续推进企业安全发展。
一、始终坚持以总体国家安全观为指导
习近平总书记提出的总体国家安全观,是中国特色的重大国家安全战略思想,是推进国家安全体系现代化和国家安全能力现代化的根本指导思想。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把国家安全作为头等大事,着眼中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,对国家安全作出战略擘画、全面部署。总体国家安全观是我们党历史上第一个被确立为国家安全工作指导思想的重大战略思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代国家安全工作的根本遵循和行动指南。党的十九大报告把“坚持总体国家安全观”列为坚持与发展新时代中国特色社会主义的14条基本方略之一,不仅进一步确立了总体国家安全观对于坚持和发展中国特色社会主义的重要地位,而且进一步丰富了总体国家安全观的理论体系。党的二十大报告首次把国家安全单列为一个部分进行阐述,使国家安全的地位得到进一步彰显。党的二十大报告把“推进国家安全体系和能力现代化”放在非常重要的位置,明确了国家安全现代化的内容。党的二十大报告在第一部分总结“过去五年的工作和新时代十年的伟大变革”时,对党的十八大以来的国家安全工作作了概括;在第十一部分集中阐述国家安全时,依然强调“必须坚定不移贯彻总体国家安全观”。
总体国家安全观之所以是现代化的国家安全指导思想,在于始终把人民安全置于国家安全所有要素的首位,把“一切为了人民、一切依靠人民”作为国家安全工作的本质要求,强调国家安全工作要“以人民安全为宗旨”,强调“国家安全工作归根结底是保障人民利益”。由此,总体国家安全观体现了以人民为中心的发展思想。党的二十大报告论述“推进国家安全体系和能力现代化”时,先强调“必须坚定不移贯彻总体国家安全观”,然后概括了总体国家安全观的主要内容。只有坚持以总体国家安全观为指导,才能构建现代化的国家安全体系,增强现代化的维护国家安全能力。
二、深刻理解国家安全能力现代化的丰富内涵
党的二十大报告在提出“推进国家安全体系和能力现代化,坚决维护国家安全和社会稳定”的任务后,阐述了健全国家安全体系的具体内容。健全现代化的国家安全体系,必须坚持“以人民安全为宗旨”的国家安全核心价值观,牢记习近平总书记关于“国家安全工作归根结底是保障人民利益”的重要论断,把人民安全置于国家安全要素体系和整个国家安全体系的首要地位。由此,总体国家安全观体现了“以人民安全为宗旨”的核心价值观。
党的二十大报告中阐述了“增强维护国家安全能力”的内容,维护国家安全能力增进,必须坚持以总体国家安全观为指导。必须建立在“以人民安全为宗旨”“归根结底是保障人民利益”国家安全核心价值观的基础之上。因此,在推进维护国家安全体系和能力现代化的过程中,必须坚定不移贯彻总体国家安全观。
在党的二十大报告中,阐述了“增强维护国家安全能力”的具体内容,“坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全,加强重点领域安全能力建设,确保粮食、能源资源、重要产业链供应链安全,加强海外安全保障能力建设,维护我国公民、法人在海外合法权益,维护海洋权益,坚定捍卫国家主权、安全、发展利益。提高防范化解重大风险能力,严密防范系统性安全风险,严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。全面加强国家安全教育,提高各级领导干部统筹发展和安全能力,增强全民国家安全意识和素养,筑牢国家安全人民防线”。在总体国家安全观指导下全面保障国家安全,不仅要“推进国家安全体系和能力现代化”,而且要“提高公共安全治理水平”“完善社会治理体系”,确保国家的社会安全和公共安全。
三、持续大力推进企业安全发展
安全是企业的发展基石,安全也是企业最大的效益。水投集团要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党的二十大精神和总体国家安全观,牢记首都国企的历史使命,提高政治站位,坚持以员工为中心、坚持安全第一的理念,坚持以推进安全生产标准化管理工作为抓手,下好先手棋、打好主动仗,全面落实制度,全面压实责任,全面提高安全工作质量和水平,确保企业安全发展。
要牢固树立安全工作红线意识。安全工作,关系企业的发展大局,关系到每一名员工的切身利益、家庭幸福。习近平总书记反复强调要牢固树立发展决不能以牺牲安全为代价的红线意识。生产安全、人员安全、车辆安全、消防安全、工程安全等安全工作至关重要。水投集团教育全体员工充分认识安全工作的极端重要性,牢固树立安全第一、安全高于一切的理念;牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想。充分认识到做好安全工作既是为了企业的健康发展,但最根本的还是为了每一名员工安好,最根本的是为了维护员工利益。无论任何时候、任何情况下,都自觉绷紧安全这根弦,都不要置身险境、盲目涉险。
要全面落实安全工作责任制。水投集团督促各级领导要切实肩负起责任,尽职尽责,守好自己的一亩三分地,看好自己的门,管好自己的人,尽好自己的责,一级对一级负责。坚持不断加强基础管理,细化责任,进一步完善安全管理制度,按照法治化、标准化、规范化、系统化的方式积极推进各项安全管理工作深入开展,不断提高企业安全管理水平。要实行全员安全生产责任制度,完善各类人员的岗位安全生产职责,把安全工作责任制落实到每一名员工。
要稳步推进安全生产标准化工作。水投集团本着“突出重点、逐渐推进、整体提高”的原则,以管理标准化、操作标准化、现场标准化为核心,推进已贯标企业不断修订、完善安全生产标准化管理体系的各项内容,严格按照各项标准开展安全生产相关工作,扎实做好复标工作;引导具备条件的企业,积极开展贯标工作;督促不具备贯标条件的企业逐步开展安全生产标准化管理体系建设,推动企业安全生产不断向规范化、标准化、系统化方向迈进。
要主动打好安全管理工作进攻仗。安全管理工作要未雨绸缪,防患于未然。水投集团安全工作的关键是要把人管住、管好,要靠制度管人,要靠主动的、积极的思想工作来化解被动做安全工作的局面。要对本单位安全工作的薄弱环节心中有数,要对本单位安全工作的风险点心中有数。要腿勤多走一走、转一转,眼勤多查一查、看一看,嘴勤多说一说,多给员工提个醒。特别是在雨季汛期、冬季防火、重大活动、重要节日、长假等特殊时间节点,要加强值班巡查力度,全面排查安全隐患,真正把安全工作落到实处,真正为实现企业发展、员工幸福目标当好监护人、守门人,切实把安全工作做细、做实,落实到每个环节、每个岗位、每名员工,为企业的健康发展营造良好的内部安全环境,为国家的总体安全作出国企应有的贡献。
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